ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СПЕЦІАЛІЗОВАНА ДЕРЖАВНА ЕКСПЕРТНА ОРГАНІЗАЦІЯ – ЦЕНТРАЛЬНА СЛУЖБА УКРАЇНСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ БУДІВЕЛЬНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ"

Опис істотних передбачуваних факторів ризику, що можуть вплинути на операції та результати діяльності підприємства.

Збільшення недобросовісної конкуренції з боку приватних експертиз. Так, лише за минулий рік Перелік експертних організацій, які мають право проводити експертизу проектів будівництва було доповнено двома експертними організаціями. На сьогоднішній день 29 експертних організацій також можуть проводити експертизу проєктної документації, в тому числі щодо кошторисної частини проєктної документації об’єктів І–ІІІ категорій складності, що споруджуються за рахунок державних коштів. Проте, ДП «Укрдержбудекспертиза» знаходиться в нерівних умовах конкуренції з приватними експертними організаціями, оскільки при визначенні вартості проектної документації з урахуванням кошторисними показниками, встановленими Мінрегіоном, тоді як приватна експертна організація може розрахувати вартість експертизи за власними комерційними розцінками, без штату висококваліфікованих експертів, архіву зберігання справ і технічного оснащення, витрат на комунальні послуги, які не призначені для провадження господарської діяльності з проведення експертизи тощо.

Верховною Радою України прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення містобудівної діяльності» від 20.10.2021 №1817-IX, який набрав чинності з 01.01.2022 року, який вніс зміни до статті 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» в частині визначення поняття «експертиза проєктної документації на будівництво об’єктів будівництва» та встановлення виключного переліку випадків проведення обов’язкової експертизи (в тому числі, за бюджетні кошти, об’єктів підвищеної небезпеки та ін.). Такі зміни надали замовнику право вибору експертної організації, незалежно від її форми власності і зі статусом юридичної особи, якій надано повноваження на виконання експертизи проєктів будівництва. Це призводить до зменшення обсягів надходжень та реалізації експертизи об’єктів будівництва.

Крім того, відсутність у законодавстві чіткого визначення поняття експертизи (зміст, обсяг, підстави для повернення, призупинення експертизи) дає змогу суб’єктам господарювання, які здійснюють експертизу проєктної документації, уникати відповідальності за недостовірні результати експертизи, що не відповідають державним будівельним нормам та іншим нормативним документам у галузі будівництва. А також відсутність визначення недержавної форми власності в законодавстві, що істотно впливає на обсяги реалізації виконавчих робіт з експертизи проектів будівництва.